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九游体育网站:呼和浩特市市场监督管理局关于对呼和浩特市第十六届人民代表大会第二次会议第64号《关于制定单用途预付卡管理规定的建议》的答复
截至目前,我市零售业、住宿和餐饮业、居民服务业三个领域现有单用途商业预付卡备案企业
2022年,市市场监督管理局会同市商务局对12家企业开展“双随机、一公开”联合检查,重点检查发卡企业是否按规定办理备案、发行与服务是否合规、资金管理是否规范、信息填报是否及时、准确、完整等方面,纠正、规范企业有关行为,并对单用途商业预付卡业务信息管理工作进行宣传和指导。同时,市商务局在官方网站和微信公众号发布《呼和浩特市商务局关于单用途商业预付卡备案工作的公告》,督促发卡企业按规备案,防范和排除行业领域资金风险。此外,对《呼和浩特市单用途预付卡管理办法(征求意见稿)》提出7条建议。2023年年初,市市场监督管理局发布《关于开展健身房、游泳馆、瑜伽馆重点行业单用途商业预付卡排查工作的通知》,在全市范围内共排查78家相关主体,立案1起,1家申请列入异常名录,1家责令整改。
经实地检查,发现企业存在以下共性问题:一是企业未关注单用途商业预付卡的相关政策文件,对备案业务知之甚少,出现应备未备的情况。二是个体工商户企业有预付卡业务,但管理办法未将个体工商户办理商业预付卡行为纳入其中,存在一定的监管盲区。三是母公司已完成备案,但分支机构未索取留存相关备案材料。四是预收资金进入外地其他公司账户,本地企业属于代卖代发,未能对预收资金进行管理,现行法规对该类型公司是否应完成备案缺乏相应规范和指导细则。
通过联合检查、发布公告、线索反馈等方式督促应备未备企业完成备案,年内新增10家以上备案企业。督促符合备案条件的相关企业抓紧备案、合规经营,依法健全监管机制,排查企业经营风险,认真核查发卡商户的合规情况,切实维护消费者合法权益。同时,及时更新备案企业库,做好已备案未营业企业注销工作。
市商务局、市市场监督管理局联合开展“双随机、一公开”跨部门联合抽查检查,重点关注经营出现困难、资金保障不到位、可能出现兑付风险且与居民生活消费息息相关的重点行业和典型企业。加强对已备案企业的日常检查,努力强化事中事后监管,对检查中发现的违法违规问题及时移交有关部门,依法处理并上报上级主管部门,最大限度避免发生负面舆情和经济纠纷。
目前商业预付卡相关法律法规主要是商务部门出台的《单用途预付卡管理办法(试行)》,在监管范围只包含四大行业的企业法人主体,未覆盖到教育、体育、交通等所有行业和个体工商户主体。建议立法部门积极推进我市预付式消费领域监督管理立法,做到监管全覆盖、无死角。建议立法部门在立法过程中借鉴其他省市的实践经验,针对各重点行业的预付式消费问题分别出台相应的法律规范,明确各监管部门的职责,具体规定发售单位的发卡资格、发卡方式、责任义务、资金担保、资金存管、合同章程、违约责任、监督管理等内容。探索预付式消费采用制式合同模板,全力保护消费者权益。
加大对《单用途商业预付卡管理办法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等政策的学习和宣传力度,加强政策解读与舆论引导,使各地区、各企业深刻领会单用途预付卡备案的重要意义,增强企业对预付卡工作的认识和理解,建立良性工作机制,营造良好舆论氛围。
市商务局与内蒙古智慧青城科技有限公司合作开发“呼和浩特市单用途商业预付卡管理系统”,为管理部门、消费者、经营者、金融机构进行业务管理、储值消费、产品销售、资金监管提供高效、便捷、安全的信息服务。积极探索与信息公司、金融机构联合开发预付式消费智慧监管小程序,鼓励《单用途商业预付卡管理办法》外的其他行业和个体工商户入驻智慧监管平台。实现单用途卡信息化、智能化、动态化、精准化的全流程闭环监管,提升监督管理的智能化、规范化水平。
市市场局、市商务局将不断加强单用途商业预付卡的日常检查,提高风险防控意识,努力强化事中事后监管,严格落实跨部门执法协作联动机制。对违反《单用途商业预付卡管理办法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等法律法规的商户依法严处,涉嫌诈骗的移送公安机关。切实维护消费者合法权益不受侵害。
主办单位:呼和浩特市人民政府办公室政府网站标识码:1501000001

呼和浩特市纪委监委举报电线网上举报:emsp;邮编:010010接诉即办(投诉热线

您提出的《关于制定呼和浩特市单用途预付卡管理规定的建议》已收悉,现答复如下:
截至目前,我市零售业、住宿和餐饮业、居民服务业三个领域现有单用途商业预付卡备案企业29家,其中集团发卡企业4家,品牌发卡企业2家,规模发卡企业23家。
2022年,市市场监督管理局会同市商务局对12家企业开展“双随机、一公开”联合检查,重点检查发卡企业是否按规定办理备案、发行与服务是否合规、资金管理是否规范、信息填报是否及时、准确、完整等方面,纠正、规范企业有关行为,并对单用途商业预付卡业务信息管理工作进行宣传和指导。同时,市商务局在官方网站和微信公众号发布《呼和浩特市商务局关于单用途商业预付卡备案工作的公告》,督促发卡企业按规备案,防范和排除行业领域资金风险。此外,对《呼和浩特市单用途预付卡管理办法(征求意见稿)》提出7条建议。2023年年初,市市场监督管理局发布《关于开展健身房、游泳馆、瑜伽馆重点行业单用途商业预付卡排查工作的通知》,在全市范围内共排查78家相关主体,立案1起,1家申请列入异常名录,1家责令整改。
经实地检查,发现企业存在以下共性问题:一是企业未关注单用途商业预付卡的相关政策文件,对备案业务知之甚少,出现应备未备的情况。二是个体工商户企业有预付卡业务,但管理办法未将个体工商户办理商业预付卡行为纳入其中,存在一定的监管盲区。三是母公司已完成备案,但分支机构未索取留存相关备案材料。四是预收资金进入外地其他公司账户,本地企业属于代卖代发,未能对预收资金进行管理,现行法规对该类型公司是否应完成备案缺乏相应规范和指导细则。
通过联合检查、发布公告、线索反馈等方式督促应备未备企业完成备案,年内新增10家以上备案企业。督促符合备案条件的相关企业抓紧备案、合规经营,依法健全监管机制,排查企业经营风险,认真核查发卡商户的合规情况,切实维护消费者合法权益。同时,及时更新备案企业库,做好已备案未营业企业注销工作。
市商务局、市市场监督管理局联合开展“双随机、一公开”跨部门联合抽查检查,重点关注经营出现困难、资金保障不到位、可能出现兑付风险且与居民生活消费息息相关的重点行业和典型企业。加强对已备案企业的日常检查,努力强化事中事后监管,对检查中发现的违法违规问题及时移交有关部门,依法处理并上报上级主管部门,最大限度避免发生负面舆情和经济纠纷。
目前商业预付卡相关法律法规主要是商务部门出台的《单用途预付卡管理办法(试行)》,在监管范围只包含四大行业的企业法人主体,未覆盖到教育、体育、交通等所有行业和个体工商户主体。建议立法部门积极推进我市预付式消费领域监督管理立法,做到监管全覆盖、无死角。建议立法部门在立法过程中借鉴其他省市的实践经验,针对各重点行业的预付式消费问题分别出台相应的法律规范,明确各监管部门的职责,具体规定发售单位的发卡资格、发卡方式、责任义务、资金担保、资金存管、合同章程、违约责任、监督管理等内容。探索预付式消费采用制式合同模板,全力保护消费者权益。
加大对《单用途商业预付卡管理办法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等政策的学习和宣传力度,加强政策解读与舆论引导,使各地区、各企业深刻领会单用途预付卡备案的重要意义,增强企业对预付卡工作的认识和理解,建立良性工作机制,营造良好舆论氛围。
市商务局与内蒙古智慧青城科技有限公司合作开发“呼和浩特市单用途商业预付卡管理系统”,为管理部门、消费者、经营者、金融机构进行业务管理、储值消费、产品销售、资金监管提供高效、便捷、安全的信息服务。积极探索与信息公司、金融机构联合开发预付式消费智慧监管小程序,鼓励《单用途商业预付卡管理办法》外的其他行业和个体工商户入驻智慧监管平台。实现单用途卡信息化、智能化、动态化、精准化的全流程闭环监管,提升监督管理的智能化、规范化水平。
市市场局、市商务局将不断加强单用途商业预付卡的日常检查,提高风险防控意识,努力强化事中事后监管,严格落实跨部门执法协作联动机制。对违反《单用途商业预付卡管理办法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等法律法规的商户依法严处,涉嫌诈骗的移送公安机关。切实维护消费者合法权益不受侵害。
2026-03-23 10:05:57
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